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項(xiàng)目摘要：

中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)（China Express Development Index，簡(jiǎn)稱CEDI）是基于中國(guó)快遞發(fā)展的基本特征、規(guī)律，對(duì)一定時(shí)期中國(guó)快遞發(fā)展程度的量化評(píng)價(jià)，是反映我國(guó)快遞發(fā)展規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展普及和發(fā)展趨勢(shì)的綜合指數(shù)。

按照國(guó)家郵政局工作部署及對(duì)中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)編制與發(fā)布要求，發(fā)展研究中心形成了“月度有數(shù)據(jù)、季度有分析、年度有報(bào)告”的三級(jí)研究體系，并對(duì)外發(fā)布了6期季度報(bào)告和3期年度報(bào)告，指數(shù)影響力和行業(yè)關(guān)注度不斷提高。中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)由發(fā)展規(guī)模指數(shù)、服務(wù)質(zhì)量指數(shù)、發(fā)展普及指數(shù)和發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)四個(gè)一級(jí)指標(biāo)構(gòu)成。通過(guò)認(rèn)真總結(jié)近3年的指數(shù)編制經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)評(píng)估指數(shù)應(yīng)用價(jià)值，中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)內(nèi)涵和外延將進(jìn)一步拓展。

一、指數(shù)報(bào)告

2016年中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)（CEDI）為538.5，同比提高40.8%。從一級(jí)指標(biāo)來(lái)看，發(fā)展規(guī)模指數(shù)高速增長(zhǎng)，服務(wù)質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)步上揚(yáng)，發(fā)展普及指數(shù)保持增長(zhǎng)，發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)積極向好。四個(gè)一級(jí)指標(biāo)中，發(fā)展規(guī)模指數(shù)增速高于中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)增速，服務(wù)質(zhì)量指數(shù)、發(fā)展普及指數(shù)和發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)增速均低于中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)增速。

（一）發(fā)展規(guī)模指數(shù)

2016年，中國(guó)快遞發(fā)展規(guī)模指數(shù)為1104.6，同比提高49.5%。我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量首次突破300億件大關(guān)，達(dá)到312.8億件，同比增長(zhǎng)51.4%。快遞日均處理量達(dá)到8571萬(wàn)件，最高日處理量超過(guò)2.5億件。年人均快遞使用量接近23件，比上年增加8件。我國(guó)快遞業(yè)務(wù)收入接近4000億元，同比增長(zhǎng)43.5%，增速約為同期國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的6倍之多，形成6家年?duì)I業(yè)收入超300億元、10家年?duì)I業(yè)收入超100億元的快遞品牌集群。業(yè)務(wù)量規(guī)模穩(wěn)居世界首位，我國(guó)已經(jīng)成為全球快遞市場(chǎng)發(fā)展的新引擎。

2016年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量312.8億件，占全球快遞業(yè)務(wù)量的四成以上，連續(xù)三年業(yè)務(wù)量規(guī)模居世界第一，成為全球快遞市場(chǎng)發(fā)展的新引擎。這種引擎作用主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是作為全球快遞市場(chǎng)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Γ?span lang="EN-US">2016年我國(guó)快遞業(yè)務(wù)增量就超過(guò)106億件，106億件的體量在全球排名僅次于中國(guó)與美國(guó)，因此對(duì)全球快遞市場(chǎng)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是顯著的。二是為全球快遞市場(chǎng)發(fā)展貢獻(xiàn)了可復(fù)制、可推廣的“中國(guó)經(jīng)驗(yàn)”，中國(guó)快遞業(yè)結(jié)合國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)情況摸索出適合我國(guó)國(guó)情的快遞發(fā)展道路，在短時(shí)期內(nèi)完成從小到大的歷史性跨越，而這種中國(guó)模式在全球范圍特別是對(duì)發(fā)展中國(guó)家是具有普適性的。三是實(shí)現(xiàn)了中國(guó)快遞服務(wù)全球共享，近年來(lái)，我國(guó)快遞企業(yè)紛紛布局海外市場(chǎng)，構(gòu)建跨境寄遞網(wǎng)絡(luò)，我國(guó)快遞企業(yè)提供的物美價(jià)廉快遞服務(wù)有助于降低國(guó)際流通成本、提高流通績(jī)效。

（二）服務(wù)質(zhì)量指數(shù)

2016年，中國(guó)快遞服務(wù)質(zhì)量指數(shù)為95.8，同比提高5.5%。服務(wù)質(zhì)量指數(shù)從2013年開(kāi)始穩(wěn)步上揚(yáng)，呈現(xiàn)逐年改善的跡象。快遞服務(wù)滿意度74.7分，較上年提高0.7分。重點(diǎn)城市間72小時(shí)準(zhǔn)時(shí)率75.5%，較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。有效申訴率為8.4件/百萬(wàn)件快件，較上年下降4.9件/百萬(wàn)件快件。

全行業(yè)始終堅(jiān)持“發(fā)展為要、安全為基、服務(wù)為上”的總要求，在高速發(fā)展的同時(shí)始終把消費(fèi)者放在最重要的位置。隨著快遞普及，快遞已經(jīng)在城市實(shí)現(xiàn)全部覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率超過(guò)80%，人們使用快遞更加頻繁，年人均快件接近23件，已經(jīng)成為現(xiàn)代生產(chǎn)生活所不可或缺的組成部分，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的延伸和服務(wù)領(lǐng)域的拓展，快遞服務(wù)質(zhì)量的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，這是任何一個(gè)高速發(fā)展的行業(yè)都無(wú)法避免的。但是我們應(yīng)該注意到其中發(fā)生的積極變化，監(jiān)測(cè)到全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)快遞服務(wù)時(shí)限準(zhǔn)時(shí)率已經(jīng)連續(xù)兩年改善，且延誤以前是用戶申訴最主要的問(wèn)題，但是從前年開(kāi)始延誤在快件有效申訴中占比改善最明顯，去年延誤申訴量同比下降了12.3個(gè)百分點(diǎn)。

（三）發(fā)展普及指數(shù)

2016年，中國(guó)快遞發(fā)展普及指數(shù)為340.2，同比提高19.3%。網(wǎng)點(diǎn)人口密度從2010年每十萬(wàn)人4.8個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)，上升到2016年每十萬(wàn)人15.0個(gè)快遞網(wǎng)點(diǎn)。快遞業(yè)務(wù)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重上升超過(guò)5‰，同比提高1.2個(gè)千分點(diǎn)。

快遞普惠既是快遞業(yè)基礎(chǔ)性作用的重要體現(xiàn)，也是快遞新一輪增長(zhǎng)的引擎。快遞普惠主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是支撐國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，隨著生產(chǎn)要素的變化和產(chǎn)業(yè)生命周期演變，一些傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)始從東部向中西部轉(zhuǎn)移，快遞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)在中西部地區(qū)服務(wù)轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素集聚和產(chǎn)品外銷大有可為。二是暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品銷售存在農(nóng)民“難賣”和消費(fèi)者“難買”的悖論，價(jià)賤傷農(nóng)和價(jià)高傷民的根本原因還是流通渠道不暢和流通成本過(guò)高，快遞渠道實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品從田間直達(dá)舌尖，極大縮短了流通環(huán)節(jié)，減少了流通的成本，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面空間廣闊。三是推動(dòng)消費(fèi)公平，快遞渠道還打破消費(fèi)的時(shí)間限制和空間壁壘，縮小不同地域消費(fèi)價(jià)格差異，極大釋放了中西部和農(nóng)村地區(qū)的消費(fèi)潛力。

（四）發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)

2016年中國(guó)快遞發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)基本平穩(wěn)，為99.8。從業(yè)務(wù)增長(zhǎng)預(yù)期指標(biāo)來(lái)看，預(yù)計(jì)2017年，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)量完成423億件，同比增長(zhǎng)35%。我國(guó)快遞業(yè)務(wù)收入完成5165億元，同比增長(zhǎng)30%。

一方面，我國(guó)快遞業(yè)處于增長(zhǎng)新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換期，傳統(tǒng)動(dòng)能逐漸放緩，新動(dòng)能還未發(fā)揮主導(dǎo)作用，難以對(duì)沖傳統(tǒng)動(dòng)能減弱的影響，我國(guó)快遞業(yè)務(wù)增速將趨于穩(wěn)定。另一方面，而隨著快遞發(fā)展基數(shù)增大，每個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)的增量更高，2017年35%的增量將比2016年51.4%的增量還要大。

二、關(guān)于完善中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)的具體舉措

（一）研究形成新的指標(biāo)體系。

根據(jù)局長(zhǎng)專題匯報(bào)會(huì)上形成的意見(jiàn)，對(duì)中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系進(jìn)行調(diào)整，在發(fā)展趨勢(shì)指數(shù)中用支撐網(wǎng)絡(luò)零售額和快遞市場(chǎng)預(yù)期替代原有業(yè)務(wù)收入增速和業(yè)務(wù)增長(zhǎng)預(yù)期指標(biāo)。拓展分省（區(qū)、市）快遞發(fā)展指數(shù)指標(biāo)體系，設(shè)置發(fā)展規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢(shì)等四個(gè)一級(jí)指標(biāo)，并對(duì)指數(shù)指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)性和可操作性評(píng)估。

（二）探索應(yīng)用輔助性曲線。

以前采用定基指數(shù)計(jì)算方法且編制周期為季度+年度，周期性波動(dòng)特征不顯著，現(xiàn)調(diào)整為月度+年度，在表現(xiàn)形式上可通過(guò)定期曲線和環(huán)比曲線全面體現(xiàn)行業(yè)周期性波動(dòng)。

（三）調(diào)整指數(shù)編制方案。

根據(jù)局長(zhǎng)專題匯報(bào)會(huì)上確定的發(fā)布時(shí)間倒排時(shí)間進(jìn)度，每月25日前數(shù)據(jù)組完成數(shù)據(jù)報(bào)送，每月30日前編制組在完成指數(shù)編制工作并上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)，次月5日發(fā)布上月中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)及分省（區(qū)、市）快遞發(fā)展指數(shù)。發(fā)展研究中心分別采用極值法和環(huán)比法對(duì)月度快遞發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了試算，用極值法對(duì)分省（區(qū)、市）快遞發(fā)展指數(shù)進(jìn)行了試算。新的編制方案經(jīng)專家論證報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審定即可編制發(fā)布月度中國(guó)快遞發(fā)展指數(shù)及分省（區(qū)、市）快遞發(fā)展指數(shù)。

（四）組織開(kāi)展專家論證。